- 發(fā)布日期：2022-01-03 15:22:09
- 文章來源：乳山市財政局
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一、2021年中央直達資金基本情況
（一）直達資金總額及類別
我市新增財政直達資金共計43335.37萬元，其中，中央直達資金27788.10萬元，省、市等地方直達資金15547.27萬元；包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助經(jīng)費10225.7萬元、計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金5686.51萬元、困難群眾救助補助經(jīng)費5524.31萬元、優(yōu)撫對象補助經(jīng)費4618.76萬元、農(nóng)田建設(shè)補助資金4413萬元、城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金3093.7萬元、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金2418.39萬元、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費1514.48萬元、漁業(yè)發(fā)展補助資金1159萬元、縣級基本財力保障機制獎補資金及結(jié)算補助1133萬元、學(xué)生資助補助經(jīng)費750.2萬元、醫(yī)療救助補助資金512.19萬元、普惠金融發(fā)展專項資金485萬元、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金445.59萬元、殘疾人事業(yè)發(fā)展補助經(jīng)費478.07萬元、基本藥物制度補助資金402.47萬元等。
（二）直達資金分配情況
截至12月31日，我市接收中央直達資金指標共計43335.37萬元，其中：一般性轉(zhuǎn)移支付42850.37萬元、專項轉(zhuǎn)移支付485萬元，分配率100%。
（三）直達資金支出情況
截至12月31日，直達資金合計支出39733.7萬元，直達資金總體支付率91.7%（中央直達資金支付率97.9%），其中：
一般性轉(zhuǎn)移支付共支付39248.7萬元，專項轉(zhuǎn)移支付共支付485萬元，主要包括通過國庫集中支付系統(tǒng)支付給乳山市居民養(yǎng)老保險事業(yè)處城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助10225.7萬元，支付給乳山市民政局特困救助資金5341.79萬元，支付給組織部、各鎮(zhèn)街新中國成立前老黨員生活補貼，退役軍人事務(wù)局優(yōu)撫對象生活和醫(yī)療補助等4014.1萬元，支付給衛(wèi)生健康局計劃生育獎扶資金4889.79萬元,支付乳山市教育和體育局城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費1445.32萬元，支付乳山市教育和體育局、山東外事職業(yè)大學(xué)學(xué)生獎助學(xué)金750.2萬元，支付乳山市醫(yī)療保障局醫(yī)療救助資金512.19萬元，支付乳山市人民醫(yī)院、乳山市中醫(yī)院、乳山市結(jié)核病防治所、乳山市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金414.36萬元，支付乳山市民政局、殘疾人聯(lián)合會殘疾人事業(yè)發(fā)展補助經(jīng)費466.27萬元，支付乳山市人力資源和社會保障局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息485萬元等。
（四）特別說明
威海市財政局將中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金資金預(yù)算指標調(diào)減308萬元。
二、直達資金監(jiān)管情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)籌推進部署
我局按照財政部和省財政廳《關(guān)于做好直達資金預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》要求，抓好政策學(xué)習(xí)，多次組織相關(guān)科室人員學(xué)習(xí)上級文件精神，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，實現(xiàn)直達資金安全運行、快速直達，確保資金直達基層，切實用好直達資金，發(fā)揮直達資金惠企利民成效。
（二）強化監(jiān)控管理，以督促效
通過建立直達資金臺賬，落實資金“日監(jiān)控、旬調(diào)度、月通報”監(jiān)控制度，做到財政直達資金的分配、撥付、全程監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實、賬目清晰、流向明確，對轉(zhuǎn)移支付單獨標識，單獨下達，全部納入財政直達監(jiān)控系統(tǒng)全程監(jiān)測。及時督促直達資金支付，定期向相關(guān)支出科室通報直達資金支付進度，督促加快資金支付，并將資金撥付情況及時導(dǎo)入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)。
(三）長效溝通協(xié)作，切實提高支付率
積極與項目主管單位溝通協(xié)調(diào)，在確保資金安全的前提下規(guī)范、高效的撥付直達資金，用足用活直達資金，切實發(fā)揮資金的使用效益，將資金用在最需要的地方，將黨中央惠企利民政策落到實處，切實提高直達資金支付率。
三、直達資金作用發(fā)揮情況
我市通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和強化監(jiān)控管理，發(fā)揮了直達資金直達基層，提高資金使用效率，提升直達資金使用效益。一是支持幫扶企業(yè)保市場主體方面，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息485萬元，讓小微企業(yè)享受到政府惠企利民的紅利；二是加大對困難群眾救助資金的支出，發(fā)放困難群眾特困救助資金5341.79萬元，保障了困難群眾的生活，提高了困難群眾的生活水平；三是兜牢“三保”底線，保障基本民生，撥付城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助10225.7萬元，提升了廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感；四是加大對城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費的支出，撥付城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費1445.32萬元，提高了義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量；五是及時發(fā)放新中國成立前老黨員、退役軍人等優(yōu)撫對象生活等補助，目前共計發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助4014.10萬元，切實讓老黨員、退役軍人感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
四、下一步措施
為更好地落實常態(tài)化財政資金直達機制，更好地應(yīng)對上級對直達資金全覆蓋、全鏈條、全過程管控要求，讓直達資金惠企利民政策發(fā)揮實效，今后的工作，我們將從以下幾方面強化管理措施：
（一）強化項目儲備。推進市級預(yù)算項目庫管理應(yīng)用，業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)部門職責(zé)，提前謀劃統(tǒng)籌將所有項目動態(tài)錄入項目庫，拉長部門項目預(yù)算編制周期，提高項目編報儲備質(zhì)量，避免出現(xiàn)“錢等項目”。
（二）落實常態(tài)化財政資金直達機制。為更好地應(yīng)對上級對直達資金全覆蓋、全鏈條、全過程管控要求，讓直達資金惠企利民政策發(fā)揮實效，我們將強化資金監(jiān)管，對直達資金設(shè)置臺賬管理，落實專項債券及直達資金周調(diào)度監(jiān)控制度，財政部門建立細化直觀的項目臺賬，確保資金精準落到項目、企業(yè)上，最大限度發(fā)揮好資金使用效益。
（三）強化財政支出管理。下一步我們將加強預(yù)算支出管理，壓縮財政資金撥付時間，將提高資金使用效益和保障財政資金安全等有機結(jié)合，提高預(yù)算執(zhí)行效率，按照專項資金使用要求、項目支出預(yù)算和項目進度，提高財政資金撥付速度，確保專款專用，嚴格執(zhí)行清理盤活存量資金政策，加大存量資金實時清理盤活力度。統(tǒng)籌盤活資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展亟需支出的領(lǐng)域，最大限度提高財政資金使用效益，嚴防財政資金沉淀。
乳山市財政局
2021年12月31日
