關于《乳山市“十四五”生態環境保護規劃》公開征集意見的公告
一、建議的要求
1、公眾可圍繞“如何聚焦綠色低碳發展、積極應對氣候變化、改善大氣、水環境質量、提升海洋生態環境質量等主要任務方面”提出有創新性、針對性、可操作性的意見和建議。
2、建言獻策包括但不限于以上內容，公眾還可以就關系乳山市生態環境領域長遠發展的其他問題提出意見建議。
二、征集時間
公告之日起至2022年2月3日。
三、建議的方式
本次民意征詢由（威海市生態環境局乳山分局）負責匯總，相關意見建議可以通過以下2種方式進行反饋：
1、郵寄方式：請寄（威海市生態環境局乳山分局）收，地址：（世紀大道104號），郵政編碼：264500；
2、電子郵件：請發至（rshbjstk@wh.shandong.cn）；
聯系電話：0631-6631635
威海市生態環境局乳山分局
2022年1月3日
乳山十四五環境規劃.doc
乳山十四五環境規劃.pdf關于《乳山市“十四五”生態環境保護規劃》（草案）公開征集意見的公告的起草說明
一、起草背景和過程
（一）基本背景。
“十四五”時期不單是我國經濟社會發展第十四個五年規劃期，而且是污染防治攻堅戰的關鍵性階段，繼續推進美麗中國建設的關鍵期，同時也是乳山市實現產業大發展，建設美麗無廢城市的關鍵期。要堅持綠色發展理念，把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來，努力實現乳山市環境效益、經濟效益和社會效益的多贏。但是同時也要清醒的認識到，乳山市“十四五”期間生態環境保護工作依然面臨諸多新的挑戰。為貫徹落實乳山市委市政府對乳山市國民經濟發展和生態文明建設的總體部署，組織編制了《乳山市生態環境保護“十四五”規劃》（草案）。
(二）制定依據。
1.《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等國家環境保護法律、法規和標準；
2.《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《威海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《乳山市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等國民經濟規劃和社會發展專項規劃；
3.《山東省“十四五”環境保護規劃》《威海市“十四五”環境保護規劃》《山東省“十四五”海洋生態環境保護規劃》等涉環境保護國家和地方專項規劃；
4.《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》等涉環境保護國家和地方政策和行動方案。
（三）起草過程。《規劃》編制經歷了前期研究、草案編制、專家論證、征求意見、修改完善等環節，廣泛征詢了市相關部門和各鎮、街道、管委的意見和建議，并召開了規劃編制專題會、專家論證會。按照征求的意見和建議，進行了修改完善。
二、主要內容
主要分五大板塊。一是現狀及問題，主要是“十三五”期間的工作情況及“十四五”面臨的機遇和挑戰。二是“規劃綱要”總體要求，主要為指導思想、規劃原則、目標指標。三是主要任務，提出了十四五期間的生態環境十三大項主要目標任務。四是重點工程，部署了十四五期間生態環境領域九大重點工程。五是綜合保障措施，提出鞏固完善大環保工作格局、創新環保工作機制、加強行政監管、科學組織實施的四大保障措施。
（一）總體要求
《規劃綱要》提出“以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹習近平生態文明思想，扎實踐行綠色發展理念，按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，堅持山水林田湖草系統治理，加快建立健全生態文化體系、生態經濟體系、目標責任體系、生態文明制度體系、生態安全體系；堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，全面優化空間開發布局，調整產業布局，培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，推進資源全面節約和循環利用。”
（二）重點任務
一是強化空間管控，完善空間管控體系；二是持續改善大氣環境質量；三是全面提高水環境質量；四是提升海洋生態環境質量；五是完善土壤環境保護；六是增強固體廢棄物處理處置水平；七是優化城鄉人居環境；八是提升生態質量水平；九是強化生態環境風險的管控；十是推進綠色發展；十一是健全生態環境市場經濟體系；十二是完善生態環境檢測、監管體系；十三是推進環境治理體系現代化。
關于《乳山市生態環境保護“十四五”規劃》公開征集意見的結果
威海市生態環境局乳山分局自2022年1月4日至2022年2月3日將《乳山市生態環境保護“十四五”規劃》在乳山市人民政府門戶網站進行了公示，在規定期內，未收到任何反饋意見。
威海市生態環境局乳山分局
2022年2月10日