- 發(fā)布日期：2024-05-13 16:49:23
- 文章來(lái)源：乳山市人民政府辦公室
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問(wèn)：新修訂的《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》對(duì)提升我市海上安全風(fēng)險(xiǎn)防控有什么重要意義？
答：近日，經(jīng)市政府同意由乳山市人民政府辦公室印發(fā)新修訂《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》），新修訂《預(yù)案》自2024年5月11日印發(fā)。新《預(yù)案》的出臺(tái)，為我市發(fā)生海上漁業(yè)安全事件提供了有效保障，有利于提升我市海上漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理水平，能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)海上安全突發(fā)事件，最大限度地減少海上從業(yè)人員人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是明確處置機(jī)制。《預(yù)案》充分考慮海上從業(yè)人員安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置過(guò)程的特點(diǎn)，在分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)級(jí)別上予以明確，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、密切協(xié)作的海上漁業(yè)安全應(yīng)急處置機(jī)制，有利于提升我市防范和應(yīng)對(duì)海上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)應(yīng)急值班制度，對(duì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警相關(guān)內(nèi)容予以修訂，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行傳播，并提出防范應(yīng)對(duì)工作要求。根據(jù)按照上級(jí)針對(duì)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置情況和評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行提升、降低和解除的調(diào)整，突出“預(yù)防為主”的原則，及時(shí)接收、核實(shí)并傳遞各類(lèi)漁業(yè)船舶海上安全突發(fā)事件。
三是細(xì)化處置措施。從現(xiàn)場(chǎng)處置、事件調(diào)查、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，按流程梳理歸納了應(yīng)急處置程序和措施，從接到突發(fā)事件信息到最終應(yīng)急處置結(jié)束，逐環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體規(guī)定，明確程序和措施，提高了《預(yù)案》可操作性。
四是動(dòng)態(tài)級(jí)別調(diào)整。預(yù)警級(jí)別依據(jù)海上漁業(yè)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度，從低到高劃分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）四個(gè)級(jí)別。在分級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況、處置工作和上級(jí)研判，對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作客觀(guān)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
問(wèn)：此次修訂的《乳山市海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》是以什么為依據(jù)的？
答：為建立健全海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，快速有效應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定制定。
問(wèn)：本次新修訂的應(yīng)急預(yù)案有哪些變更的地方？
答：一是設(shè)立了海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，明確指揮部成員單位職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了各級(jí)各部門(mén)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的具體運(yùn)行機(jī)制，能夠及時(shí)、有效、快速應(yīng)對(duì)海上漁業(yè)安全突發(fā)事件時(shí)各部門(mén)之間應(yīng)急處突能力。
二是同時(shí)完善了信息報(bào)告機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制，對(duì)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理、建立健全信息快速獲取機(jī)制等方面提出要求，細(xì)化了信息發(fā)布時(shí)限、發(fā)布流程、主要內(nèi)容等內(nèi)容，新增了海上漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理上報(bào)流程和報(bào)告內(nèi)容。
三是根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部視情成立若干工作組，各工作組在市現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作，并隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
