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問：《乳山市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案》出臺背景是什么？

答：推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。今年2月23日,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第四次會議，研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新問題，強調(diào)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進(jìn)投資和消費，既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)。3月7日，國務(wù)院以國發(fā)〔2024〕7號文件印發(fā)實施《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》；4月4日，省政府以魯政發(fā)〔2024〕3號文件印發(fā)實施《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》；5月31日，威海市政府以威政發(fā)〔2024〕7號文件印發(fā)實施《威海市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案》。我市于2024年6月正式啟動《乳山市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案》（以下簡稱《方案》）調(diào)研編制工作，經(jīng)多輪征求意見和修改完善于6月底形成《方案（討論稿）》，經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會會議討論通過，并由市政府正式印發(fā)。

問：《乳山市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案》出臺的目的和意義是什么？

答：推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。設(shè)備更新和消費品以舊換新工作投資潛力大、帶動能力強，是擴內(nèi)需、惠民生、穩(wěn)增長的重要著力點。方案出臺對于更好地暢通國內(nèi)大循環(huán)、滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要、推動城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

問：《乳山市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案》的主要內(nèi)容是什么？

答：《方案》聚焦六大領(lǐng)域提出26項具體工作，系統(tǒng)推進(jìn)全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作開展。

一是實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能、企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型三大行動，推動化工、輕工、建材、紡織服裝、機械等重點領(lǐng)域企業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行改造提升，推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，鼓勵重點企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。

二是重點圍繞農(nóng)業(yè)機械、交通運輸、建筑領(lǐng)域、供水及污水設(shè)施、教育文旅設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生六大方面，加快淘汰落后低效設(shè)備和超期服役老舊設(shè)備，加快更新一批高效、可靠、安全的新設(shè)備。

三是實施消費品以舊換新行動，加快開展汽車、家電、家裝消費品以舊換新活動。

四是聚焦廢舊物資回收、處置，資源再生利用，二手商品流通等多個方面，全面提升資源再生利用水平。

五是實施產(chǎn)品供給能力升級行動，加快先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)擴容，打響我市特色品牌。

六是加快完善能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，加強資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。

問：如何抓好《乳山市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作落實方案》貫徹落實？

答：一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作專班。成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、教體、科技、工信、商務(wù)等23個部門為成員的乳山市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作專班，明確了專班及成員單位工作職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，聯(lián)合研究政策、儲備項目，進(jìn)一步加強信息互通共享，形成強大工作合力。

二是扎實開展供需摸底和項目儲備。圍繞工業(yè)、住建、文旅、教育等重點領(lǐng)域，持續(xù)開展全市重點領(lǐng)域設(shè)備更新供給和需求摸底。精準(zhǔn)聚焦工業(yè)、建筑市政、交通運輸、文教衛(wèi)生、循環(huán)利用等領(lǐng)域，提前做好項目謀劃儲備，建立設(shè)備更新儲備項目清單，持續(xù)完善各項手續(xù)、提升項目成熟度。

三是加強要素保障，提高資源配置效率。加強財稅金融保障，統(tǒng)籌用好各級各領(lǐng)域財政資金，精準(zhǔn)高效落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，優(yōu)化多元融資支持政策，提高資金使用有效性、精準(zhǔn)性、規(guī)范性和安全性。積極回應(yīng)市場關(guān)切，采取多種方式分領(lǐng)域分行業(yè)做好宣傳引導(dǎo)和政策解讀工作，切實將政策紅利傳達(dá)到企業(yè)和消費者。