【主持人】:各位市民朋友，大家好!今天我們邀請到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任倪蘋俜，就大家關(guān)心的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼相關(guān)問題進(jìn)行解答，倪主任，您好！

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】：各位農(nóng)民朋友、網(wǎng)友們大家好！很高興能在這里與大家交流耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的相關(guān)政策。

【主持人】:好的，我們直接進(jìn)入網(wǎng)友最關(guān)心的問題環(huán)節(jié)。首先請您給大家簡單介紹一下，什么是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】：好的，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是由原來的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并而來，因?yàn)樵谖沂∫恢币孕←湻N植面積為補(bǔ)貼依據(jù)，所以又被經(jīng)常叫做“小麥補(bǔ)貼”，是保護(hù)和調(diào)動種糧積極性、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的一項(xiàng)重要舉措。

【主持人】:那么，2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象是誰，補(bǔ)貼依據(jù)又是什么呢？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】:根據(jù)省級文件規(guī)定，2025年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象為在耕地上種糧（小麥）的農(nóng)民，補(bǔ)貼依據(jù)為耕地上的小麥實(shí)際種植面積。

【主持人】:有哪些情況可能造成無法領(lǐng)取補(bǔ)貼呢？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】:2025年省級文件明確規(guī)定，對非農(nóng)征（占）用耕地、已作為畜牧（水產(chǎn)）養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、發(fā)展林果業(yè)的耕地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及“占補(bǔ)平衡”中未通過面積和質(zhì)量驗(yàn)收的“補(bǔ)”的耕地，不予補(bǔ)貼。

1、違規(guī)占用耕地植樹并林麥間作的，不納入核定范圍；經(jīng)濟(jì)作物與小麥間作的，根據(jù)作物對小麥產(chǎn)量影響等情況，確定小麥?zhǔn)欠窦{入核定范圍和折實(shí)比例;

2、違規(guī)占用村集體公益用地種植小麥，因納入核定范圍顯失公平的，不納入核定范圍；

3、種植飼用小黑麥等品種且用于飼料的，不納入核定范圍；

4、小麥?zhǔn)斋@前，耕翻、毀麥的，用于青貯或改種其他非糧作物的，不納入核定范圍。已核定面積的，取消補(bǔ)貼發(fā)放資格；已發(fā)放的補(bǔ)貼，收回縣級財(cái)政。

【主持人】:申請和發(fā)放補(bǔ)貼的基本流程是怎樣的？農(nóng)民朋友需要主動做什么？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作流程主要包括：

1、種糧（小麥）農(nóng)民自報(bào)告。由各鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)種糧（小麥）農(nóng)民及時(shí)自報(bào)告小麥種植面積。種糧（小麥）農(nóng)民對自報(bào)告面積負(fù)責(zé)，規(guī)定時(shí)限內(nèi)由于個(gè)人原因?qū)е侣﹫?bào)的，視為自動放棄。種糧（小麥）農(nóng)民虛報(bào)實(shí)際種植面積的，經(jīng)核實(shí)后要扣除虛報(bào)面積，多發(fā)放補(bǔ)貼要及時(shí)收回縣級財(cái)政，情節(jié)嚴(yán)重的取消當(dāng)年補(bǔ)貼資格。

2、村級初核。村委會負(fù)責(zé)對種糧（小麥）農(nóng)民申報(bào)的耕地上的小麥實(shí)際種植面積進(jìn)行核實(shí)，包括：申報(bào)人、地塊位置、實(shí)際種植面積等。核實(shí)無誤后，將村級小麥種植面積核定清單由村支部書記和村委會主任簽字并加蓋村委會公章上報(bào)鎮(zhèn)政府，確保不漏報(bào)、不虛報(bào)。

3、鎮(zhèn)級審核。鎮(zhèn)政府組織對各村上報(bào)的小麥實(shí)際種植面積進(jìn)行審核把關(guān)，并予以實(shí)地抽查，抽查時(shí)要重點(diǎn)查看小麥種植地塊土地性質(zhì)和面積。相關(guān)資料審核無誤后報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總。鎮(zhèn)政府對補(bǔ)貼對象、耕地上小麥實(shí)際種植面積、補(bǔ)貼金額等信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4、村鎮(zhèn)縣“三級公示”。由鎮(zhèn)政府到各村公示分戶小麥實(shí)際種植面積、監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)，公示期不少于5個(gè)工作日；在鎮(zhèn)駐地公示各村小麥種植面積、監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)，公示期不少于5個(gè)工作日；到村、到戶小麥實(shí)際種植情況及監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)，同步在我市人民政府官方網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收集、保存“三級公示”影像資料，并于公示無誤后將補(bǔ)貼信息錄入“一卡通”系統(tǒng)。信息公開公示時(shí)要注重對種糧（小麥）農(nóng)民的隱私保護(hù)，不得泄露證件號碼、家庭住址等關(guān)鍵信息。

5、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各鎮(zhèn)提報(bào)的補(bǔ)貼信息進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容主要包括：資料是否齊全、流程是否規(guī)范、檔案是否完備等。復(fù)核無誤后，通過“一卡通”系統(tǒng)及時(shí)向市財(cái)政局提供補(bǔ)貼對象的個(gè)人信息、種麥面積等資料。

6、市財(cái)政局發(fā)放補(bǔ)貼。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核結(jié)果，于6月底前將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。

農(nóng)民朋友需要及時(shí)到村里進(jìn)行自報(bào)告，如實(shí)配合村里完成身份信息和種植面積的登記核實(shí)工作，避免由于個(gè)人原因?qū)е侣﹫?bào)，影響領(lǐng)取補(bǔ)貼。在公示期間仔細(xì)核對公示信息，如有錯(cuò)誤及時(shí)向村委會或鎮(zhèn)政府反饋。

【主持人】:如果農(nóng)戶把自己承包的地流轉(zhuǎn)給別人種了，補(bǔ)貼該誰領(lǐng)？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】:這是一個(gè)常見問題。按照2025年省級文件要求，土地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的，要簽訂土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并在合同中明確補(bǔ)貼資金受益方。補(bǔ)貼發(fā)放對象以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同中明確的補(bǔ)貼資金受益方為準(zhǔn)。

【主持人】:農(nóng)戶在多個(gè)鎮(zhèn)村種植小麥的，應(yīng)該去哪里申報(bào)補(bǔ)貼呢？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】:對于跨鎮(zhèn)、跨村流轉(zhuǎn)土地種植小麥且協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方為實(shí)際種麥農(nóng)民的，其實(shí)際種植小麥面積從流轉(zhuǎn)土地所在村分別上報(bào)即可。

【主持人】:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？目前發(fā)放進(jìn)展如何？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】:2025年全威海市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均為115元/畝。目前補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放到戶。

【主持人】:倪主任，補(bǔ)貼發(fā)放過程中，如何確保公平公正和資金安全？

【乳山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心主任：倪蘋俜】:保障公平公正和資金安全是重中之重，我們采取多重措施：

1、嚴(yán)格執(zhí)行政策：依據(jù)省級和威海市級政策文件制定實(shí)施方案，確保政策執(zhí)行不走樣。

2、陽光操作：嚴(yán)格執(zhí)行面積核實(shí)、登記造冊、公示公開（村鎮(zhèn)縣三級公示）制度，廣泛接受群眾監(jiān)督。

3、信息化監(jiān)管：利用“一卡通”系統(tǒng)直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶，減少人為干預(yù)，并實(shí)現(xiàn)資金發(fā)放全程可追溯、可監(jiān)管。

4、嚴(yán)肅追責(zé)：對虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

【主持人】:謝謝倪主任做客本期訪談，本次訪談到此結(jié)束，再見！